EL ESTADO INEFICIENTE-PENSIONES A CARGO DEL PRESUPUESTO NACIONAL

Por Jorge Corrales Quesada


De las cosas que más me han sorprendido en estos días es el enorme silencio en todos los ámbitos, con una que otra excepción, en torno a los sistemas de pensiones en riesgo y de lo cual tanto se habló en el 2014. No he escuchado la concreción de propuesta alguna del gobierno, a fin de terminar con los abusos tan evidentes y que ponen en peligro la estabilidad de la economía. Como en un templo, “reina el silencio”.

Sin embargo, en La Nación del 15 de diciembre se presenta un informe que es relevante para este tema de las pensiones. El encabezado reza “Pensiones de 3.500 docentes se cargarán a Presupuesto Nacional: JUPEMA finiquitó traslado de personas y de ₡70.000 millones a régimen especial en este año”. Esta noticia podría pasar inadvertida entre tantas cosas, pero en realidad ahora seremos todos los ciudadanos, quienes, con nuestros impuestos, terminaremos cubriendo una parte significativa de estas 3.543 nuevas pensiones de docentes.

La Junta de Pensiones del Magisterio (JUPEMA) efectuó un traslado de los fondos acumulados de estos nuevos pensionados, por un total de ₡70.000 millones, a un régimen especial de pensiones que administra el gobierno, resultado de una reforma a la Ley del Sistema de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio, que fue aprobado por la Asamblea Legislativa en el 2009.En parte el gran beneficio extra que recibirán esos 3.543 trasladados radica en que, bajo el sistema de pensiones de JUPEMA, se pensionarían con un 60% del salario promedio de las primeras 240 cotizaciones, en tanto que, ahora, bajo el nuevo sistema conocido como Régimen Transitorio de Reparto, que es cargado al presupuesto nacional, se podrán pensionar con el 80% de los últimos 32 salarios devengados. Eso sí, en vez del 8% que antes cotizaban a la JUPEMA, ahora pagarán en un rango que va del 8.75% al 16%. Pero, como lo señaló el vice-ministro de egresos del Ministerio de Hacienda, don Juan Carlos Pacheco, “el dinero recibido será insuficiente para pagar la totalidad del retiro de ese grupo de personas (3.543 docentes), por lo cual la institución (el Ministerio de Hacienda) deberá costear dicho gasto,” pues, enfatizó Pacheco, “ninguno de los docentes cotizó lo suficiente para recibir la jubilación.”

Pero aquí no termina la cosa. Informa el reportaje de marras que, además de esos 3.543 trasladados, al nuevo Régimen Transitorio de Reparto, se debe agregar “otro grupo de 9.547 personas que aún tienen derechos de retiro en el antiguo régimen del Magisterio.” Esa lista de pensionados que serán trasladados al nuevo régimen se estima que concluya su proceso hasta en el 2035.Por tal razón, se indica que “Tanto Hacienda como Trabajo desconocen el impacto financiero que el traslado tendrá en el futuro en los recursos públicos.” Y, como lo confirmó el superintendente de pensiones, don Edgar Robles, “todos los pensionados actuales, y quienes se jubilen en próximos años, con base en el régimen de reparto será asumido por el Presupuesto Nacional”. En sencillo, con nuestros impuestos o con endeudamiento, que también lo terminaremos por pagar.

Lo peor es que, como dice el vice-ministro Pacheco, “El régimen tiene ciertas ventajas para las personas, se pueden jubilar a los 55 años, pero si posponen por seis años pueden ganar hasta un 40% más de pensión y no se les topa…” Ante la pregunta del periodista de si se terminará financiando vía impuestos o deuda, contestó,“Si, porque el fondo de ₡70.000 millones no alcanzará. Por ejemplo si se pensionan con el 100% del salario y reciben la jubilación por 20 años, no hay forma de que cierre financieramente. No habrá forma de que hayan contribuido suficiente.”

La situación no es placentera, en especial para los ciudadanos que en el futuro tendrán que apechugar con impuestos o con pagos de deudas en que habrá de incurrir el gobierno para hacer frente a aquellos privilegios. Todo ello producto de un manejo financiero irresponsable de nuestros sistemas de pensiones llevado acabo por un ESTADO INEFICIENTE.

Publicado el 06 de abril del 2015.