DANIEL J. MITCHELL- 6 PRINCIPIOS BÁSICOS DE UNA POLÍTICA FISCAL RAZONABLE
6 PRINCIPIOS BÁSICOS DE UNA POLÍTICA FISCAL RAZONABLE
Por Daniel J. Mitchell
Fundación para la Educación Económica
Miércoles 27 de febrero del 2019
NOTA DEL TRADUCTOR: Para utilizar los ligámenes de las fuentes del artículo, entre paréntesis, con letra subrayada, si es de su interés puede verlo en https://fee.org/articles/6-basic-pri...fiscal-policy/
He aquí lo que todos deberían entender acerca del lado del gasto gubernamental en el libro de contabilidad fiscal.
Cuando se me pide que dé un seminario acerca de política fiscal, normalmente comparto mis cuatro videos (my four videos) en torno a la economía del gasto gubernamental y mi manual (my primer) acerca de la reforma tributaria esencial.
Pero, esta entrevista de seis minutos puede ser una introducción más rápida a temas de gastos, pues tuve la oportunidad de referirme a casi todo principio clave.
La entrevista completa se encuentra en https://fee.org/articles/6-basic-pri...fiscal-policy/
Entresacado de la discusión, aquí está lo que todos deberían entender acerca del lado del gasto gubernamental en el libro de contabilidad fiscal:
Principio No. 1: El problema fiscal de los Estados Unidos consiste en tener un gobierno demasiado grande y el cual crece demasiado rápido.
El gasto gubernamental desvía recursos desde el sector productivo de la economía, sin importar cómo es que se financie. Hay evidencia en el mundo real (real-world evidence) de que sectores públicos grandes minan la vitalidad del sector privado, evidencia que se ve aumentada por gran cantidad de investigación académica (lots of academic research ) acerca de la relación negativa (negative relationship ) entre el gasto gubernamental y el desempeño de la economía.
Principio No. 2: Los programas de ayuda social son los principales impulsores del gasto excesivo.
Todas las predicciones a largo plazo muestran que la carga del gasto está creciendo debido a los llamados programas de gasto obligatorio. La seguridad social (Social Security) y el cuidado médico (Medicare y el Medicaid ) no fueron diseñados para adaptarse a los cambios demográficos (keep pace with demographic changes ) (descenso en las tasas de natalidad, una longevidad creciente), de forma que el gasto por esos programas consumirá (will consume ) proporciones cada vez mayores del producto económico.
Principio No. 3: Los déficits y el endeudamiento son síntomas del problema subyacente.
Que el gobierno pida prestado no es una buena idea, pero es primordialmente malo (primarily bad ) porque es una manera de financiar un peso mayor de gasto. La analogía apropiada es que, al igual que una persona con un tumor en el cerebro no debería obsesionarse por el dolor de cabeza que le acompaña, los contribuyentes que pagan por un gobierno hinchado deberían poner una atención excesiva (pay excessive attention ) a la porción financiada mediante el endeudamiento.
Principio No. 4: La deuda existente es pequeña comparada con las obligaciones no financiadas del gobierno federal.
La gente se obsesiona con los niveles actuales de la deuda y con los déficits, que son una medida de todo el gasto adicional financiado por endeudamiento. Pero, la cantidad de deuda incurrida hoy es relativamente pequeña comparada con las obligaciones no financiadas (unfunded liabilities) (esto es, medidas de en qué grado el gasto futuro excede a los ingresos proyectados).
Principio No. 5: Un tope al gasto es la mejor manera de resolver los problemas fiscales de los Estados Unidos.
Las reglas de los presupuestos balanceados son mejores que no hacer nada, pero no tienen un control sobre el tamaño y el crecimiento del gobierno. Los topes al gasto tienen un fuerte registro histórico (have a strong track record), incluso confirmado por investigaciones del Fondo Monetario Internacional (International Monetary Fund ) y por la Organización para la Cooperación Económica y para el Desarrollo (Organization for Economic Cooperation and Development).
He aquí un principio final, aún cuando no lo mencioné en la entrevista:
Principio No. 6: Aumentar los impuestos empeorarán una mala situación.
Dado que el problema fiscal verdadero es el gasto gubernamental, impuestos más altos, en el mejor de los casos, reemplazan al gasto financiado con deuda por un gasto financiado con impuestos. En realidad, impuestos más altos desatan las restricciones políticas sobre quienes formulan las políticas y “alimentan a la bestia” (feed the beast ), de forma que el resultado más posible -como se ha visto en Europa (seen in Europe)- es que se elevan los niveles generales de gasto y se incrementa el endeudamiento a largo plazo.
En un mundo ideal, estos seis principios serían enmarcados y colgados por detrás del escritorio de todo político, funcionario gubernamental y burócrata que tenga que ver con la política fiscal.
No es que haría mucha diferencia, pues sus decisiones son guiadas por la “elección pública” (public choice) sin importar qué principios vean tras su escritorio, pero es agradable fantasear.
Aquí están unas pocas observaciones adicionales de esa entrevista:
• Sí, tuvimos resultados fiscales mucho mejores (much better fiscal results) en la administración Clinton. Si usted retrocede en la historia, Reagan es el mejor ejemplo (is the best role model).
• Donald Trump, por otra parte, está permitiendo que el gasto gubernamental crezca aún más rápido (allowing government spending to increase even faster), que lo que se proyectaba cuando asumió su cargo.
• Algunos políticos en Washington quieren apretar el acelerador, mediante una expansión radical (radically expanding) de la carga del gasto gubernamental.
• Hay muchas cosas que gustan (a lot to like) acerca de la habilidad de Suiza para atraer inmigrantes de alto valor, pero ese tema no tiene que ver nada con la admirable política fiscal de la nación (the nation’s admirable fiscal policy).
Post Data: Innecesario decirlo, deseo que límites a los poderes enumerados (limits on enumerated powers) fueran todavía el principio que guiara la política fiscal. Tristemente, hace mucho que terminaron los días del constitucionalismo madisoniano (Madisonian constitutionalism).
Este artículo se reimprimió con el permiso de International Liberty.
Daniel J. Mitchell es compañero sénior del Instituto Cato, quien se especializa en política fiscal, particularmente en reforma tributaria, competencia internacional en impuestos y en el peso económico del gasto del gobierno. También sirve en el directorio editorial de Cayman Financial Review.
