DOS IMPORTANTES FUENTES DEL DESBORDE DE GASTOS EN EL PRESUPUESTO NACIONAL

DOS IMPORTANTES FUENTES DEL DESBORDE DE GASTOS EN EL PRESUPUESTO NACIONAL
Por Jorge Corrales Quesada

Como parte de un análisis de La Nación del 14 de agosto pasado que comentáramos en Facebook en dos partes, tituladas “Una Década hacia el Despeñadero,” y que el medio tituló “Gastos crecieron el doble que ingresos en una década: Presupuesto del Gobierno Central subió un 83%, mientras que los ingresos, en un 42%,” en esta oportunidad -21 de agosto- el periódico hace un análisis complementario que lleva por título “MEP y Corte duplicaron gasto en remuneraciones en 10 años: Presupuesto por empleado subió a ₡1.5 millones en Ministerio y ₡2.5 millones en Poder Judicial.”

Lo interesante que son los dos cuerpos estatales, de aquellos cuyo presupuesto es cubierto por el Presupuesto de la República, que más crecieron en la última década, en comparación con los otras instituciones comprendidas dentro de dicho Presupuesto.

La explicación para el aumento en el MEP está básicamente en la ley que aumentó de un 6% al 8% del PIB para la educación estatal (es de hacer notar que, incluso, hay parte de educación que da el estado como el INA que no se incluyen dentro de ese 8%, lo mismo que otros fondos para la educación, tales como el programa Avancemos ni tampoco los gastos privados en educación que hacen los ciudadanos). La planilla del MEP en esa década pasó de ₡711.000 millones en el 2088 a ₡1.460 millones en el 2017, para pagar remuneraciones: sueldos, pluses y cargas sociales. Es decir, un incremento del 105% en términos reales (o sea, ajustado por la inflación de tal lapso).

A su vez, en el caso del Poder Judicial el aumento en su presupuesto en la parte correspondiente a remuneraciones se elevó de ₡174.000 millones en el 2008 a ₡357.000 millones en el 2017. Casualmente con un crecimiento porcentual real del 105% en ese período, igual que el del MEP.

El resto de las entidades cubiertas por dicho Presupuesto Nacional creció en dicho lapso en un 80% real, a pasar de ₡368.0 00 millones en el 2008 a ₡661.000 millones en el 2017.

Señala el medio que “parte del incremento en el gasto en remuneraciones” en esas dos entidades “se explica por el crecimiento en el número de plazas” y agrega “esta es, en realidad, la menor parte, pues los datos no coinciden con el nivel de crecimiento total.” Esto porque, entre el 2008 y el 2016, en el MEP las plazas ocupadas aumentaron en 31% y en la Corte en un 25%, al tiempo que en ambas entidades el aumento de su presupuesto fue del 105%; o sea, un 77% más que el crecimiento promedio de plazas ocupadas en ambas entidades.

Por otra parte, en términos reales, en el 2008 en el MEP el promedio mensual de remuneraciones por empleado fue de ₡921.000 y para el 2016 había ascendido a ₡1.5 millones al mes. Es decir, hubo un aumento real del 63% promedio por empleado durante esa década. A su vez, en el Poder Judicial, en el 2008 el promedio mensual de remuneraciones por empleado fue de ₡1.5 millones a ₡2.5 millones en términos reales; o sea, se dio un aumento real del 66% en el promedio por empleado en tal década.

Señala el periódico que fue en la administración Arias (2006-2010) cuando se dio “el mayor gasto en salarios de esas dos entidades. En el 2009, ese rubro subió en un 21.2% en el MEP y de un 29.2% en la Corte.”

Estos datos ilustran claramente el desborde en los gastos de esas dos entidades, MEP y Poder Judicial, que, sin duda, han sido factores esenciales para explicar por qué hay serios problemas con el excesivo gasto gubernamental, que se refleja en el déficit actual.

Publicado en mis sitios de Facebook, jorge corrales quesada y Jcorralesq Libertad, el 16 de setiembre del 2017.