Mostrar Feed RSS

Boletín ANFE

11-03 Imaginación y flexobilidad en el gastoo público

Calificar esta Entrada
Este artículo fue publicado en el Boletín de ANFE de Marzo del 2011

11-03 IMAGINACION Y FLEXIBILIDAD EN EL GASTO PUBLICO

Jorge Guardia Quirós*

Le tengo una agradable sorpresa (regalito) al sector privado opuesto a la reforma tributaria. La Asamblea solicitó al Banco Central un informe sobre sus efectos en la inflación. El Banco detalló dos escenarios: uno con impuestos y otro sin nada. Los resultados son distintos. Obviamente, sin reforma la inflación sería mayor. Pero no contempló reducir gastos como una tercera opción. Es una falla.

El primer escenario es no hacer nada. Las finanzas públicas seguirían como están. El déficit y la deuda pública se incrementarían con el tiempo, habría un escenario desestabilizador (semejante al descrito por la comisión de exministros de Hacienda), las expectativas de inflación subirían, y el Central, ante la imposibilidad de controlar la inflación, terminaría por replantear su meta inflacionaria y consentir una inflación mayor. El IPC empezaría a aumentar a partir del 2013 hasta llegar al 11% en el 2015.

El segundo cuantifica con precisión el efecto de los impuestos en el IPC. Contempla por separado el efecto del IVA en los bienes y servicios no gravados con ventas y el aumento de un punto porcentual, al 14%. Además, estima el efecto indirecto sobre los rendimientos del capital (intereses al 15%). Asume que el BC expandiría la emisión el primer año de la reforma (tema cuestionable) y los precios subirían para luego volver a bajar. El primer año, los efectos directos incrementarían el IPC un 3,6% y los indirectos agregarían otro 0,6% (4,2% en total). Después, la inflación bajaría al 3% anual. En ese lapso de 5 años, el poder de compra del colón sería un 21,5% más alto que sin reforma.

Pero se pueden construir otros escenarios y combinaciones siguiendo la misma metodología del Central y lograr resultados mejores. Se podrían equilibrar las finanzas mediante una reducción sostenible de gastos, en cuyo caso los resultados en la inflación serían mejores que los descritos por el BC. Al no haber necesidad de incrementar los impuestos, se ahorrarían todos los efectos directos e indirectos en el IPC, y los consumidores y asalariados no sufrirían el aumento previsto el primer año de vigencia de la reforma.

Pero lo mejor de ese escenario es que durante el lapso de 5 años el colón mejoraría su poder de compra un 29,7% (igual que el 21,5% al final del segundo escenario más 4,2% del alza del IPC del primer año por los impuestos). Superaría al segundo escenario.
Y habría también otros posibles. Se podría combinar una reducción de gastos, congelar la planilla y aumentar menos los impuestos (¡qué alivio!). El mismo BC podría cuantificar los efectos, si alguien se lo pide.

Es cuestión de imaginación y cierta flexibilidad política.

*Jorge Guardia Quirós es ex Presidente de ANFE. Esta colaboración fue originalmente publicada en su columna En Guardia de La Nación del 8 de marzo del 2011. El título es del coordinador de este Boletín.

Enviar "11-03 Imaginación y flexobilidad en el gastoo público" a Digg Enviar "11-03 Imaginación y flexobilidad en el gastoo público" a del.icio.us Enviar "11-03 Imaginación y flexobilidad en el gastoo público" a StumbleUpon Enviar "11-03 Imaginación y flexobilidad en el gastoo público" a Google

Etiquetas: jorge guardia Agregar / Editar Etiquetas
Categorías
Sin Categoría

Comentarios